Tositapahtumiin perustuvassa elokuvassa amerikkalainen poliisi Kathy (Rachel Weisz) tarttuu toiveikkaana pestiin rauhanturvaajana kaoottisen kaupungin uudelleenrakentamisen ja rauhoittamisen puolesta. Pian Kathylle valkenee, kuinka kotoisten kulissien takainen korruptio, peittely ja salajuonet tekevät maan sotkuisen vyyhdin purkamisesta mahdottoman. Vastoin vallitsevia toimintatapoja Kathy päättää paljastaa karmaisevat käytännöt ja tarttuu uskaliaasti toimeen oikeuden puolesta.