World Trade Centeriin ja Pentagoniin kohdistuneiden terrori-iskujen jälkeen kongressi nimittää asianajaja Kenneth Feinbergin (Michael Keaton) johtamaan syyskuun 11. päivän uhrien korvausrahastoa. Jakaessaan varoja uhrien omaisille Feinbergin ja hänen firmansa mahdoton tehtävä on määritellä ihmishengen arvo auttaakseen perheitä, joiden menetyksiä ei voi mitata rahassa.